De problematiek van Accidental Americans komt door Amerikaanse fiscale wetgeving, waar Amerikaanse staatsburgers aan gehouden zijn en waar Nederland geen invloed op uitoefent. Minister Hoekstra en staatssecretaris Vijlbrief reageren op het zwartboek van Accidental Americans.
Accidental Americans zijn Nederlanders die de VS als Amerikaans belastingplichtigen beschouwen omdat ze daar zijn geboren of een Amerikaanse ouder hebben. Op grond van de Amerikaanse Facta-wetgeving moeten zij een Amerikaans belastingnummer (TIN) aanvragen en zijn Nederlandse financiële instanties verplicht hun gegevens door te geven aan de Amerikaanse belastingdienst. De overgangstermijn is inmiddels afgelopen.
De aangifte is zonder advies bijna niet in te vullen en de kosten kunnen flink oplopen. Tientallen mensen weigeren daarom uit principe om aan de eisen te voldoen. Anderen zijn het ingewikkelde proces opgestart om hun Amerikaans staatsburgerschap op te zeggen of willen dat gaan doen. Intussen dreigen sommigen hun bankrekening te verliezen omdat Nederlandse banken geen ruzie willen krijgen met de machtige IRS.
Onrechtvaardig
In de brieven die zijn gebundeld in het zwartboek komt naar voren dat veel Accidental Americans zich onrechtvaardig behandeld voelen door de Nederlandse en Amerikaanse overheid en door de banken.
Volgens Hoekstra en Vijlbrief lijkt het beeld te bestaan dat de Nederlandse overheid met het FATCA-verdrag Accidental Americans zou hebben uitgeleverd aan de Amerikaanse overheid. Accidental Americans zijn op basis van Amerikaanse wetgeving altijd al belastingplichtig geweest in de VS. Deze belastingplicht staat los van de Amerikaanse FATCA-wetgeving, die door de VS in het leven is geroepen om ontwijking van de belastingplicht te voorkomen door informatie te verzamelen over financiële tegoeden in het buitenland.
Overleg
Het betreft Amerikaanse procedures die niet door Nederland aangepast kunnen worden. Wel is er regelmatig contact met de Amerikaanse autoriteiten waarin Nederland aandacht vraagt voor deze punten en verlaging van de kosten van afstand doen van de Amerikaanse nationaliteit en vereenvoudiging van de aangifte bepleit, ook op politiek niveau. Dit heeft onder andere geleid, sinds vorig jaar, tot de mogelijkheid van een versoepelde afstandsprocedure, waarbij Amerikaanse belastingschulden onder voorwaarden kunnen worden kwijtgescholden.
Rekening beëindigen
Op 20 november jl. heeft het ministerie, naar aanleiding van het zwartboek, een gesprek gevoerd met een aantal grootbanken en de Nederlandse Vereniging van Banken (NVB).
De betrokken banken hebben in het gesprek gezegd dat zij rekeningen beëindigen van Nederlanders met ook de Amerikaanse nationaliteit die nog geen actie hebben ondernomen om een US TIN of CLN te verkrijgen. De banken gaven voor het opzeggen van rekeningen als reden de afloop van de uitstelregeling van de VS per 1 januari 2020, met als gevolg dat banken in de gevallen waarin een US TIN of CLN ontbreekt zouden moeten rapporteren zonder US TIN of CLN op te geven. Dit brengt volgens de banken het risico met zich mee om door de Amerikaanse autoriteiten aangemerkt te worden als significant non-compliant met mogelijk hoge boetes als gevolg. Als een klant expliciet te kennen heeft gegeven dat hij of zij geen US TIN of CLN zal vragen, dan kan het voorkomen dat na een zorgvuldig proces uiteindelijk een bankrekening wordt beëindigd. Voor die gevallen bestaat als terugvaloptie om toch toegang te houden tot het betalingsverkeer via de basisbetaalrekening.
Bron: FD, 23 november 2020
Meer informatie: Ministerie van Financien, 23 november 2020
Geef een reactie