Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden heeft belastingaanslagen die naar aanleiding van informatie van een anonieme tipgever waren opgelegd, vernietigd. De informatie die zou duiden op verzwegen spaarrekeningen bij een Rabobankvestiging in Luxemburg kon niet op juistheid worden getoetst, aangezien de inspecteur zijn bron niet wilde onthullen.
De vermeende zwartspaarders gingen in deze zaak in beroep tegen navorderingsaanslagen inkomsten- en vermogensbelasting. Deze waren opgelegd op basis van gegevens afkomstig van een anonieme tipgever. Om de juistheid van de van de tipgever afkomstige informatie te kunnen toetsen, moest volgens de belastingplichtigen de identiteit van de tipgever bekend worden gemaakt. Er was namelijk geen onderzoek gedaan naar de juistheid van de informatie, waardoor de betrouwbaarheid van de gegevens niet los kon worden gezien van de identiteit van de tipgever. Hierin werden de belastingplichtigen in het gelijk gesteld door de geheimhoudingskamer van Rechtbank Arnhem. De inspecteur weigerde echter de gegevens te verstrekken, wat volgens de rechtbank een pleitbaar standpunt was, maar de inspecteur werd er wel op gewezen dat de consequenties van deze weigering voor zijn rekening zouden komen.
Schending rechtsorde
En dat is nu gebeurd. Hof Arnhem-Leeuwarden heeft de weigering van de inspecteur om de identiteit van de tipgever te onthullen als onrechtmatig geclassificeerd. Niet alleen mag volgens het hof van een belastinginspecteur worden verwacht dat hij de bevelen van een rechter uitvoert, maar door niets te verklaren over de identiteit van de tipgever, konden belanghebbenden zich niet verweren tegen de aan hen opgelegde belastingaanslagen. Het hof vindt dat vernietiging van de belastingaanslagen een passende gevolgtrekking is, omdat de rechtsorde ernstig is geschokt. Daarnaast moet de inspecteur de proceskosten van de belanghebbenden vergoeden tot een bedrag van maar liefst € 75.000.
Tijdlijn tipgeverszaak
30 oktober 2009 – Staatssecretaris maakt ontvangst gegevens tipgever bekend
Brief van staatssecretaris van Financiën (De Jager) aan Tweede Kamer DGB/2009/5737 U
22 maart 2011 – Inspecteur moet nadere informatie verschaffen
Voorzieningsrechter Rechtbank Arnhem, ECLI:NL:RBARN:2011:BP8580
7 februari 2012 – Inspecteur mag beperkte kennisneming niet toepassen
Geheimhoudingskamer Rechtbank Arnhem ECLI:NL:RBARN:2012:BV2902
13 februari 2012 – Staatssecretaris zegt naam tipgever geheim te houden
Brief van staatssecretaris van Financiën (Weekers) aan Tweede Kamer DGB/2012/765 U
3 april 2012 – Belastingdienst hoeft stukken niet vrij te geven
Voorzieningsrechter Rechtbank ’s-Gravenhage, ECLI:NL:RBSGR:2012:BW0703
24 mei 2013 – Belanghebbenden hebben recht op identiteit tipgever
Conclusie A-G mr. P.J. Wattel, ECLI:NL:PHR:2013:CA1396
6 juni 2013 – Gebruik van gegevens van tipgever toelaatbaar
Rechtbank Gelderland, ECLI:NL:RBGEL:2013:CA1888
28 oktober 2013 – Tipgeversovereenkomst wordt geschoond gepubliceerd nav Wob-verzoek
Ministerie van Financiën, 28 oktober 2013, nr. DGB/2013/5266 U
17 juni 2014 – Beperkte kennisneming van de correspondentie met de Luxemburgse autoriteiten en de ambtsedige verklaring gerechtvaardigd
Tussenuitspraak geheimhoudingskamer Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden, ECLI:NL:GHARL:2014:4911
28 november 2014 – Gerechtshof doet aangifte tegen ministerie van Financiën vanwege mogelijk belemmeren van opgeroepen rijksambtenaren om als getuigen te verklaren
Arnhem-Leeuwarden, 28 november 2014, rechtspraak.nl
3 februari 2015 – Inspecteur voldoet niet aan verplichting naam tipgever bekend te maken. Hof vernietigt daarom belastingaanslagen
Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden, 3 februari 2015, ECLI:NL:GHARL:2015:645
Geef een reactie