De overheid hoeft de definitie van midden- en kleinbedrijf in de regeling Tegemoetkoming Vaste Lasten niet te verruimen.
Vier van de negen “staken” van het Van der Valk-concern hebben een procedure gevoerd voor het College van Beroep voor het bedrijfsleven. Een aantal van de hotel-restaurants uit deze vier staken heeft een of meer aanvragen gedaan voor subsidies. Daarbij gaat het om de subsidie op grond van de Tegemoetkoming Vaste Lasten (TVL). Deze subsidie is aangevraagd voor de periode juni tot en met september van 2020, het vierde kwartaal van 2020 en het eerste, tweede en derde kwartaal van 2021. Daarnaast heeft een aantal hotel-restaurants aanvragen voor een subsidie op grond van de Regeling subsidie financiering vaste lasten startende mkb-ondernemingen COVID-19 (SVL) gedaan. De minister van Economische Zaken en Klimaat heeft de subsidieaanvragen afgewezen of de subsidies op nihil gezet. Eerder verleende subsidies zijn alsnog ingetrokken. De reden is dat de hotel-restaurants volgens de minister niet kwalificeren als ondernemingen in het midden-en kleinbedrijf (mkb).
Mkb-definitie in TVL
Van der Valk vindt dat de minister het begrip mkb ruimer moet uitleggen. Maar het College antwoordt dat (de toepassing van) de definitie voortvloeit uit de TVL. Het College ziet geen reden de definitie te verruimen. Van der Valk stelt vervolgens dat de TVL een compensatieregeling is. De overheid heeft niet de vrijheid om te bepalen in welke mate zij compensatie biedt, aldus Van der Valk. Het College verwerpt ook dit standpunt. De TVL en de SVL zijn subsidieregelingen en trouwens ook staatssteunregelingen. Ten slotte zijn de TVL en SVL niet in strijd met het gelijkheids-, evenredigheids- en zorgvuldigheidsbeginsel. Volgens het College verschillen grote bedrijven voldoende van het mkb om een andere behandeling te krijgen. Overigens bood de TVL vanaf het eerste kwartaal van 2021 ook de mogelijkheid om als grote onderneming een aanvraag voor een subsidie in te dienen. Dit heeft Van der Valk vanuit diverse staken ook gedaan.
Regeling: art. 1.1 SVL (tekst 31 december 2021) en art. 2 TVL (tekst 12 februari 2021)
Bronnen: College van Beroep voor het bedrijfsleven 14 november 2023, ECLI:NL:CBB:2023:620, 22/588 tot en met 22/594, 22/596 tot en met 22/600, 22/602 tot en met 22/629, 22/1084 tot en met 22/1093, 22/1095 tot en met 22/1108 en 22/1546 tot en met 22/156 en College van Beroep voor het bedrijfsleven 14 november 2023, ECLI:NL:CBB:2023:622, 22/601 en 22/154
Geef een reactie