Als een fiscale bepaling een individuele en buitensporige last vormt, moet de belastingrechter rechtsherstel bieden dat geldt voor alle relevante tijdvakken.
Een bv die kansspelautomaten exploiteerde, heeft bezwaar gemaakt tegen de door haar over het tijdvak juli 2008 voldane kansspelbelasting. Tot 1 juli 2008 was de bv over het bruto spelresultaat btw verschuldigd (toen 19%). Daarbij merkte de fiscus de omzet inclusief omzetbelasting aan als bruto spelresultaat. Ten gevolge van een wetswijziging werd vanaf 1 juli 2008 over het bruto spelresultaat geen btw meer geheven, maar kansspelbelasting naar een tarief van 29%. Volgens Hof Arnhem-Leeuwarden is de bv door deze wetswijziging geconfronteerd met een individuele en buitensporige last. Zie NTFR 2020/107. Het hof heeft de bv rechtsherstel geboden. De omvang hiervan heeft het hof schattenderwijs bepaald op € 1.364.740.
Hofoordeel betreft meerdere tijdvakken
Volgens de staatssecretaris van Financiën ziet dit bedrag ten onrechte niet alleen op de maand juli 2008, waarover de procedure gaat. Hij stelt dat dit bedrag de optelsom vormt van het nadeel dat bv door de wetswijziging heeft ondervonden in de jaren 2008 t/m 2011. De Hoge Raad verwerpt dit betoog. Kennelijk is het hof ervan uitgegaan dat de bv niet alleen in juli 2008, maar ook in daaropvolgende tijdvakken een aan de wetswijziging toe te schrijven verlies zal leiden. Het hofoordeel dat dit verlies voor belanghebbende een individuele en buitensporige last vormt, zal in procedures over andere tijdvakken niet anders kunnen luiden.
Effectief rechtsherstel
De rechter is bij het ontstaan van een individuele en buitensporige last steeds verplicht effectief rechtsherstel te bieden. Daarom kon het hof als uitgangspunt nemen dat van de bv niet was te vergen dat zij over elk tijdvak procedeert om zo de individuele en buitensporige last te laten wegnemen. De Hoge Raad verklaart dan ook het cassatieberoep van de staatssecretaris ongegrond.
Protocol: art. 1 EP EVRM
Bron: Hoge Raad 5 november 2021, ECLI:NL:HR:2021:1644, 20/00131
Geef een reactie